2019年，商丘市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，结合《商丘市法治政府建设工作安排及任务分解的通知》（商法政〔2019〕1号）要求，立足职责职能、依法履职尽责，坚持依法行政，加快法治建设。现将工作开展情况总结如下：

一、强化责任落实

认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定》，局主要负责人带头深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和法律法规，把法治学习内容纳入党组中心组学习计划，并按照年度学习计划抓好学习。在2019年度工作要点制定中，领导班子多次研究部署，明确工作重点，细化责任分工，将各项工作抓好、抓实。将依法行政工作纳入个人年度工作考核，对因依法行政工作不落实、不配合的工作人员导致扣分取消评优资格。同时聘请1名法律顾问负责业务涉及相关法律知识的审核把关。

二、强化服务保障 

一是依法处理群众信访事项。一年来，共接待来访、来信、来电5000余人次，解答咨询4400多人次，回应诉求400余个，解决问题150余个。平均每月接待来访、来信、来电500多人次，高峰时每日超过30人次。对事务部挂牌督办的132件信访事项，对事务厅挂牌督办的第一批、第二批15件信访事项，对网上信访系统信访事项209件，及时了解督办跟踪，确保了办事效率和满意度。二是依法落实优抚对象抚恤待遇。2019年，共发放伤病残退役军人优待抚恤金31188.9万元，义务兵家庭优待金7467.52万元（不含永城），已全部足额下拨。从7月开始，联合发改委、财政局、统计局等，持续为全市各类优抚对象5.4万余人每月发放价格临时补贴，截至12月份共为优抚对象发放820.83万元（不含永城）万元。三是依法完成信息采集和光荣牌悬挂工作。严格标准、分级实施、科学高效，实现了信息采集审核通过率和光荣牌悬挂进度全省第一，营造了尊崇军人军属的浓厚社会氛围。目前，信息采集总数231361条，悬挂光荣牌226976块。四是依法推进保险接续工作。通过报刊、政府网站、微信公众号等媒体、开通热线电话、印发小册子等方式，理清办理流程，把政策宣传到位，依法进行核查核对，确保不拉一人。截止到2019年12月31日我市已录入22740人，受理14870人，初审7687人。受理率和初审率均居全省前列。五是依法开展走访慰问活动。在退役军人中扎实开展“送政策、送温暖、送帮扶”活动，各级党政领导带头慰问，共走访慰问退役军人201128人。走访慰问功臣模范2877人，特困军人2616人，先进典型141人，优秀人才205人，化解矛盾813人次，印制慰问信、春联等20余万套，发放慰问品、慰问金，开展座谈会、团拜会、茶话会等集中慰问活动400余场次2万余人，投入走访慰问资金1000余万元。

三、强化内控管理

2019年是我局成立的第一年，把完善机关内部制度，规范化履行自身工作职能，作为重点工作来抓。一是依法规范规章制度。依法规范了党组会议议事规则，加强对“三重一大”事项的民主决策管理，严格按照班子讨论集体决策程序执行。研究制定了《商丘市退役军人事务局制度汇编》、《财务管理制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《公车管理规定》等制度。二是依法信息公开。依法深化放管服改革，建立了权力清单，落实市政府取消、下放行政审批事项，全面建立了负面清单，并及时对社会进行公布。依法对单位产生所有项目、资金文件及年度预决算全部在政务信息平台公开，对涉及的政府采购、委托第三方服务等事项全部按照要求进行招投标。三是加强文件管理。办公室在公文管理上专人负责，统一发文备案存档，同时落实规范性文件审查备案制度，提前审查、及时备案，做到有件必备、有错必究。对2019年之前以本单位名义下发的各类文件进行了梳理，经梳理、审查，本单位正式发文172件。

四、强化宣传教育

结合主题教育、主题党日活动，集中学习党规党纪、法律法规10次，全体机关党员干部开展百题测试3次，邀请专家授课3次，组织党员观看红色教育片8次，开展现场教学2次，订阅党报党刊21份，合计3万多元。印发了《退役军人信访接待316问》，提高了工作人员的业务水平。开通门户网站和微信公众号，适时发布法律法规及解读和标准、科普知识，与退役军人在线互动交流。集中开展宪法教育宣传，制作展板3块，条幅2条，利用公众号媒体广泛宣传，营造良好学习氛围。定期参加电视台《行风热线》栏目，现场解读退役军人政策，现场解决反映的问题，受到广大退役军人的一致好评，全年参加12期。

五、存在的不足

一是部分退役军人的期望值过高，现行的退役军人政策不能满足其需求而引发的上访问题，依法行政工作存在一定的困难性。二是业务培训精准度不够，缺少良性互动，深入探讨交流较少，依法行政水平有待进一步提升。

六、下步打算

一是坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定》，进一步加强依法行政工作，保质保量完成各阶段工作任务。二是坚持从思想教育、完善制度、规范程序、主动公开、落实待遇、接受监督等方面下力气化解退役军人矛盾问题，维护退役军人合法权益。三是加大退役军人政策宣传力度，利用“两微一端”、电视媒体等平台做好法治宣传教育。三是全面提升思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等方面的工作质效，努力开创我市退役军人工作的新局面。

以上是我局2019年度依法行政工作开展情况，不足之处请考核组给予批评指正。