2020年，商丘市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《商丘市2020年度法治政府建设工作安排的通知》（商法政〔2020〕1号）要求，进一步加强领导、落实责任、提升能力、健全机制、充分履职，不断深化政府法治建设。现将工作开展情况汇报如下：

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，落实局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成局党组书记、局长作为依法行政工作第一责任人，副局长作为分管负责人，局办公室（政策法规）牵头抓具体工作，其他业务科室（单位）协调配合的职责明确、分工到位的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。

（二）加强依法行政机制建设。结合我局工作实际，继续做好建章立制工作。严格规范性文件制定程序，做好规范性文件的起草、发文、清理、保密、合法性审核和备案工作。充分发挥法律顾问服务保障作用，做好行政决策法律风险评估。建立健全退役军人信用体系，约束、治理失信行为，坚决做到守信践诺。开展行政相对人违法风险防控，梳理行政相对人违法行为风险点，制定并落实防控措施，从源头上减少行政相对人违法风险。全面推行行政执法“三项制度”，推进退役军人全生命周期服务新机制,打造最优法治化环境。

（三）构建矛盾防范化解机制。完善退役军人服务保障体系，全市已建立市级服务中心1个、县级服务中心10个、乡镇（街道）服务站199个、村（社区）服务站4599个。县（区）、乡镇（街道）级示范型退役军人服务中心（站）129个，占总数的61.7％。通过召开现场会，在全市推广示范型退役军人服务中心（站），创建“1+1＝0”退役军人事务工作新模式，即用好一个平台，落实一个《指南》，做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县，实现退役军人问题动态清零。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、有服务、有保障。

（四）持续提升政务服务水平。配合市政府做好深化“放管服”改革，深入推进简政放权，进一步压减行政审批事项，降低准入门槛，与大数据局做好业务对接，增强网上政务服务能力，扩大“一网通办”和“最多跑一次”覆盖面。对涉及我局的5项行政职权清单进行调整、公布，明确专人负责。加强基层政务公开标准化建设，规范公开流程，完善工作机制，截止目前政务公开总数38条。

（五）加强学习切实提升能力。机关学习氛围浓厚，党组带头学法，利用党组理论学习中心组制度和机关支部学习制度，组织党员领导干部学法4次，组织专家学者授课、专题讲座2次，组织依法行政能力测试1次，提高了机关领导干部法治思维和依法行政能力。

（六）做好法律宣传工作。《退役军人保障法》的出台，逐步完善了退役军人保障法治体系，退役军人保障法的实施效果，直接决定着法治国家、法治政府和法治社会建设战略任务的圆满实现，推动着国防和军队法治建设的完善，具有鲜明的法治意义。我局结合宪法教育宣传周，制定实施方案、明确责任分工，制作展板3块，条幅2条，印发《退役军人保障法》宣传手册1.4万本，利用局网站、微信公众号广泛宣传，宣传推广工作，在全市范围内进行宣传推广，营造良好学习氛围，增强《退役军人保障法》在全市的感染力和社会影响力。下一步将进一步加强退役军人保障法的宣传推广。

（七）依法规范履行工作职能。树牢“懂军人、爱军人，全心全意服务退役军人”理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，实现新发展，展现新作为，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。开展“思想政治工作年活动”，举办第二届“最美退役军人”，第三届“商丘好兵”和疫情防控“模范退役军人”评选活动，建立优秀退役军人人才库。按照“全面走访+六个一批”要求，开展走访慰问活动，为立功受奖军人家庭送喜报，增强军人军属荣誉感。推进就业创业网络培训学院建设，在市区建立1家就业创业培训基地，为退役军人打造就业创业平台。建立抚恤金每年10％动态增长机制，提高待遇水平。开展清明节和“9.30”烈士纪念日祭扫活动，完成委托代祭116家，弘扬英烈精神。建立拥军支前军地协调机制，军民融合深度发展，全国双拥模范城“八连冠”创建成功。开展矛盾问题“攻坚化解年”活动，建立权益维护机制，开展法律援助志愿服务，推动解决遗留问题142个。依法推进保险接续工作，完成社保推送缴费完成率93.5％。依法完成移交安置任务，2020年全市接收军队转业干部26名，安置到党政机关达92%，接收348名符合政府安排工作的退役士兵，安置到事业单位达90%，真正实现用人单位、安置对象、所在部队三满意。