黄作发代表：

您提出的“关于加强国防动员方面”的建议收悉。现答复如下：

一、持续打造“商丘好兵”品牌

2017年以来，商丘市委、市政府、军分区联合打造“商丘好兵”品牌，持续开展“送荣誉进军营、进校园、进家庭”活动，通过每年一度对商丘好兵的表彰，进一步增强了广大商丘籍官兵爱军精武、建功军营的荣誉感和使命感，产生了巨大的政治效应、社会效应，成为全市一张亮丽的城市名片。

商丘市退役军人事务局将联合中共商丘市委宣传部、商丘军分区动员处和商丘军分区政治工作处持续打造“商丘好兵”品牌。一是建立健全“商丘好兵”荣誉激励体制。依据《中共商丘市委 商丘市人民政府 商丘军分区关于深入推进双拥工作的实施意见》（商发〔2019〕11号）规定：“新兵入伍后，各级政府要结合慰问送挂光荣军属牌。对立功受奖人员，军地联合开展送立功受奖喜报、发奖励金、挂光荣牌活动。被战区以上（含）授予荣誉称号、荣立个人一等功、二等功、三等功和被评为优秀士兵（官）的现役军人，按10万元、2万元、1万元、2000元、500元的标准,由入伍时户籍所在地政府给予一次性军功奖励。”对立功受奖人员在全市范围内大力宣传，增强当兵光荣、军属光荣的荣誉感，激励商丘兵员在部队建功立业。二是着力解决商丘籍官兵“后代”“后路”“后院”之忧。《中共商丘市委 商丘市人民政府 商丘军分区关于深入推进双拥工作的实施意见》对保障军人子女接受优质教育、妥善安置转业军人、促进随军家属就业等方面有明确规定，让商丘兵员无后顾之忧，安心服役，始终将精力集中到谋打仗、练打仗上来。

二、建议市有关部门出台大学毕业生退役士兵的优先安置及参加入伍政策

经与代表联系沟通，主要了解自主就业大学生退役士兵退役后的优待政策。

2018年，退役军人部等12部门出台《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》（公开发布），其中明确规定：

（一）退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享受加分照顾，同等条件下优先录取。成人高校招生专升本免试入学，服役期间立二等功以上且符合报考条件的，可申请免初试攻读硕士研究生。

（二）机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或聘用职工时，对退役军人的年龄和学历条件适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。

（三）在军队服役5年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。各级党政机关在组织开展选调生工作时，注意选调有服役经历的优秀大学生。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加10分。

（四）符合条件的退役军人及其创办的小微企业可申请创业担保贷款，并按国家规定享受贷款贴息。退役军人从事个体经营，符合条件的可享受国家相关税收优惠。适时研究完善支持退役军人就业创业的税收优惠政策。

2019年，商丘市退役军人事务局等13部门出台《重点落实退役军人就业创业十二条优待政策》（公开发布），在退役军人教育培训、税费减免、金融服务3个方面进行了梳理，共12条，切实把退役军人优待政策落地落实。

近日，退役军人事务部等七部门出台《关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》（公开发布），其中明确规定：符合条件的退役大学生士兵参加全国硕士研究生招生考试按有关规定享受加分照顾。服役期间获二等次功以上奖励，符合全国硕士研究生招生考试报考条件的退役士兵可申请免初试攻读硕士研究生。适度扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划规模。

三、支持国防后备力量建设，提升基层武装工作建设水平

我市始终坚持把国防备战、强军目标和经济社会发展结合起来，同部署、同落实，全力支持国防后备力量建设，提升基层武装工作建设水平。

（一）大力支持改革强军，提升国防备战能力。出台《关于推进商丘市军民融合发展的意见》《关于建立商丘市拥军支前军地协调机制的实施意见（试行）》，建立全民国防动员体系，联合驻军构建立体支前模式，积极支持部队完成多样化军事任务；加强国防潜力调查，储备通信保障等专业装备维修人才数百名，战备物资实现军地联储、共用。将部队机动需求纳入“畅通工程”，同步建设10多公里战备公路。在大力推进数字化城市建设战略时，加速推进“信息化军营”升级。实行大中专院校和驻军部队人才联育，地方向部队输送优质兵员。紧跟驻商部队改革进程，大力支持并协助驻商部队开展停止有偿服务工作，主动配合驻商有关部队撤并转改工作，有效促进部队改革强军目标的实现。

（二）扎实推进重点项目，全面服务部队建设。市委、市政府不遗余力地支持国防重点项目建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。先后投资约2亿多元新建商丘军分区民兵训练基地、平原路人防工程、人防应急救援指挥中心、军供站新址，并将市政供暖和天然气管道接入驻军部队，为消防支队配备高精尖消防救援车辆装备。

（三）积极开展实事拥军，切实维护军人权益。深入推进全要素的拥军模式，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化改革。“三进三抓”法律服务模式在全军推广，国防利益、退役军人和其他优抚对象合法权益得到有效维护；开展科技、教育、文化、医疗拥军活动，协助部队培养信息技术、文化宣传等骨干队伍；选择优质医院为优抚对象提供“一站式”医疗服务；将优抚对象纳入危房改造计划，优先改善其居住条件；在公交车设置军人军属专座，在公共服务场所设有现役军人依法优先标志；收费交通站点和公共停车场军车免费。

2021年10月20日